清晨时分，楚君与马木提乘车抵达里玉县，出席县委、县人大联合召开的乡镇人代会筹备工作专题会议。
会议由县人大常委会主任托乎提提主持，他开门见山明确会议主旨：以统一思想、明确要求、细化任务为目标，确保各乡镇人代会规范有序召开，切实保障人民群众当家作主的权利，为县域高质量发展筑牢制度保障。这一表述为会议定下了务实奋进的基调。
随后，县长吾守尔就政府工作筹备事宜作出具体部署。他围绕乡镇人代会中政府工作相关环节，提出三项核心要求：一是扎实推进乡镇政府工作报告起草，全面总结过往工作成效，客观剖析现存问题，科学谋划后续任务，确保内容贴合乡镇实际、精准回应群众关切；二是系统梳理完善民生实事项目清单，紧扣乡镇发展需求与群众急难愁盼，明确项目推进举措与时间节点，为会议审议筑牢基础；三是严格做好政府工作数据核实汇总，保障数据真实准确、有据可查，全面客观反映乡镇发展全貌。
县委组织部部长牛春山聚焦人事选举筹备工作提出明确要求。他强调，一要严格规范代表资格审查，依循法定程序全面核查乡镇人大代表当选资格，确保代表结构合理合规，充分彰显代表性与广泛性；二要精准制定换届选举方案，明确选举流程、纪律要求与注意事项，规范候选人推荐、考察、公示等关键环节，保障选举工作合法公正、平稳有序；三要强化乡镇人事筹备工作指导监督，县委组织部将组建专项指导组下沉一线，实时解决筹备难题，确保人事选举工作高质量推进。
会议尾声，县委书记孟广平发表重要指示。他强调：“本次人代会恰逢换届选举之年，各乡镇必须严格落实县委‘两个坚持、四个确保’要求。”
“同志们，换届绝非简单的人员更替，而是全县发展接力棒的传承，更是民心民意的再凝聚。”孟广平的目光缓缓扫过会场，既落在前排鬓角染霜的老代表身上，也掠过后排朝气蓬勃的年轻面孔，“第一，坚持政治引领，确保换届方向不偏。新当选的班子必须对党忠诚、与党同心，切实把上级决策部署与县域实际紧密结合，摒弃‘上有政策、下有对策’的投机心态，争做‘政令畅通、落地生根’的实干者。”台下响起轻缓而坚定的掌声，楚君提笔在笔记本上郑重记下“政治引领”四字。
“第二，坚持人民至上，确保换届过程干净。”孟广平语气陡然加重，指尖轻叩话筒，“换届之年是检验党性的‘试金石’。全体人员必须严守‘十个严禁’铁规，不碰红线、不越底线。凡是在选举中动歪心思、搞拉票贿选的，县委绝不姑息！纪检监察机关要全程跟进、严阵以待，让每一张选票都承载民心，每一次投票都经得起历史和人民的检验。”这番话让会场气氛愈发严肃，几名私下低语的干部即刻收住了话头。
“第三，坚持实干导向，确保换届成效扎实。”孟广平语气稍缓，目光中饱含期许，“新班子要有新气象、新作为。换届不是终点，而是新征程的起点。未来五年，是我县打赢乡村振兴攻坚战、推动产业转型升级的关键时期。大家要把心思用在谋发展上，把精力放在干实事上，少搞‘花架子’政绩工程，多做‘利长远’民生实事——比如打通乡里的断头路、建好村里的卫生室、让留守老人吃上热饭、让孩子们走平上学路。这些实打实的成效，远比任何汇报材料都更有说服力。”话音刚落，会场响起热烈掌声。
他顿了顿，抬手轻压会场掌声，声音恳切：“同志们，我们坐在这个会场，不是为了头顶的代表光环，而是为了扛起为民服务的重担。换届之后，无论留任还是新任，都要牢记：权力源于人民，必须用于人民，决不辜负这片土地与一方百姓的信任！”
话音落下，经久不息的掌声响彻会场。
托乎提主任作会议总结，要求各参会单位迅速传达学习会议精神，特别是孟广平书记重要指示，倒排工期、挂图作战，确保各乡镇人代会筹备工作全面到位、万无一失，为会议顺利召开筑牢坚实基础。随后，大会圆满完成各项议程，顺利闭幕。
腊月的寒风裹挟着戈壁的凛冽，掠过亚尔镇街巷，路边的白杨树发出呜呜的声响。小车稳稳停在镇政府大院门口，车轮碾过冻硬的土路，溅起细碎的冰碴。
楚君与马木提下车后，楚君抬腕看表，时针恰好指向中午两点。
“马木提书记，先回去稍作休息，四点半召开党委会传达落实会议精神。”楚君说道。
四点半，镇政府会议室里，长条木桌擦拭得锃亮，桌上整齐摆放着热茶与厚重的文件袋，党委班子成员已悉数到齐。
会前一分钟，楚君手持保温杯、文件袋与公事包步入会场，环视一周确认全员到齐——人大主席团主任热合曼、副镇长拜尔、齐博，纪委书记拉海满，人武部部长尼亚孜，助理兼党政办主任热哈提均已就位。室内暖气融融，与室外的严寒形成鲜明对比。
落座后，楚君翻开文件袋，取出上午县委会议精神传达提纲与亚尔镇人代会筹备初步方案等核心文件。
“同志们！”马木提书记与楚君交换眼神后，正式主持会议，“今天上午，我与楚书记参加了县委乡镇人代会筹备专题会议，县领导分别作了部署，孟书记的重要指示为我们指明了方向。现在，结合亚尔镇实际，我们专题研究贯彻落实举措，部署镇第八届人代会筹备工作。”
“本次会议核心任务有两项：一是传达县委、县人大关于乡镇人代会召开的各项要求；二是梳理、分工镇第八届人代会筹备工作。”马木提声音不高却极具权威，“人代会是全镇人民政治生活中的大事，关乎年度发展方向与群众切身利益。筹备工作千头万绪，核心要抓好五个关键环节：代表资格审查与议程确定、工作报告起草与审查、选举与人事安排、监督与民生议题、会议组织与纪律要求。”
他拿起文件逐条解读：“首先是代表资格审查，必须严格依规推进，这是会议合法有效的前提；其次是议程确定及主席团、秘书长名单拟定，需尽快敲定。会议期间，将重点听取并审议三项报告：政府工作报告、人大主席团工作报告、镇政府财政预算执行情况审查报告。其中政府工作报告尤为关键，必须把去年工作讲清楚、今年计划列具体，确保经得起代表质询。”
至此，楚君插话看向拜尔：“拜尔乡长，政府工作报告起草工作由你牵头，党政办协作班子全力配合。届时你还要代表镇政府作报告，责任重大，务必抓实抓细。”
拜尔郑重颔首：“请楚书记放心，我们一定精心起草、反复打磨，把工作实绩如实呈现，绝不辜负组织与群众信任。”热哈提当即在笔记本上快速记录，笔尖划过纸张的声响在安静的会场中格外清晰。
马木提继续部署：“其次是选举工作，这是法定程序，必须依法依规推进。经镇党委推举、县委组织部批复同意，确定楚君同志为镇长候选人，拜尔、齐博、热哈提三位同志为副镇长候选人。”
话音落下，会场短暂寂静。三位副镇长候选人难掩激动，相视一眼后迅速平复心绪；热哈提虽已于前一日晚间接到楚君谈话通知，此刻听闻正式通报，仍稍感意外，随即露出坚定神情。
楚君补充道：“这是组织的信任，更是群众的期盼，你们三人要做好充分准备，接受代表与群众的检验。”
三人齐声应答：“是！”
“监督与民生议题是本次人代会的核心，也是群众最关心的重点。”马木提强调，“代表需重点审议农村集体‘三资’管理等专项工作报告，严格审查财政预算，监督民生项目落实。要广泛收集群众意见建议，把急难愁盼问题带上会场，推动切实解决。我们一切工作的落脚点，都是让老百姓过上更好的日子。”
热合曼随即补充：“马木提书记说得对，我们已提前组织人员走访代表与群众，收集到一批关于乡村振兴、民生改善的意见建议，后续将整理成册提交相关部门研究办理。”
关于会议组织与纪律要求，马木提明确：“会议要高效务实，坚决摒弃形式主义。要加强代表履职培训，明确履职要求与职权边界；要充分发挥代表联络站作用，做好议案审查工作，全面提升会议质量。全体代表必须严守会议纪律，依法行使职权，保障会议顺利推进。”一旁的拉海满认真记录、频频点头，作为纪委书记，会议纪律监督是他的核心职责。
核心议题讨论完毕，会议进入具体分工环节。马木提拿起预先拟订的分组方案：“为保障筹备工作高效推进，会议决定成立专项工作组，明确责任到人。”
他看向热合曼：“热合曼同志由我牵头会务组。该组任务最重、头绪最杂，涵盖会风监督、组织联络、文秘工作三大板块。其中，会风监督组要制定详细纪律规范并严格执行；组织联络组负责选举程序管控与代表沟通协调；文秘工作组承担文件印制、会议记录与资料归档工作。”
“拜尔、拉海满同志负责宣传舆情组。”马木提继续安排，“主要承担会议报道、摄影记录、新闻宣传与舆情监控任务。要及时传递会议精神与进展，让群众全面了解会议情况；同时严格把控舆论导向，确保宣传内容合规准确，杜绝负面舆情。”
“齐博同志负责后勤与安全保障组，下设后勤保障与安全维稳两个小组。”他强调，“后勤保障要统筹做好参会人员食宿、交通、物资采购及电力、食品安全等细节工作，让代表安心参会；安全维稳要重点维护会场秩序，妥善处置突发事件与信访问题，保障会议期间安全稳定。”
最后，马木提看向尼亚孜：“尼亚孜同志负责专项事务管理，重点推进健康监测、疫情防控、应急处置及紧急措施落实。当前疫情防控形势虽有好转，但绝不能掉以轻心，必须做好万全应急准备，确保会议安全有序。”
分组分工明确后，会议进入人事任命环节。马木提拿起任命文件宣读：“经党委会议研究决定：任命曲卫东同志为党政办主任兼团委书记；任命达吾提同志为策达工作组组长；任命陆欣珍同志为团委副书记兼妇联副主任。”
他特别说明：“鉴于策达工作组六名工作人员已全部辞职买断，为保障工作连续性，决定以股室为单位，抽调两名工作人员轮流驻村支援，任期一个月，到期轮换。”
热哈提迅速记录相关任命，心中盘算着尽快通知相关人员到岗。楚君叮嘱道：“热哈提，你要牵头做好与曲卫东、陆欣珍的工作对接，帮助他们尽快熟悉环境、进入角色。”
“好的！”热哈提当即应答。
会议接近尾声，楚君作总结发言：“同志们，这次人代会筹备工作时间紧、任务重，每一项工作都关乎会议成败、关乎全镇发展。希望大家牢记责任、密切配合、协同发力，高质量完成筹备任务。从明天起，各工作组正式开展工作，每日早晨召开碰头会，汇报进展、解决难题。”
散会铃声响起，大家起身离席。马木提与热合曼即刻凑在一起，细化会务组分工；拜尔与拉海满探讨宣传方案框架；齐博开始梳理后勤保障细节清单；尼亚孜拿出手机，对接相关部门协调专项事务；热哈提则径直返回办公室，着手安排政府工作报告起草事宜。
凛冽寒风中的亚尔镇，即将迎来镇人代会的召开。
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