瑞士，日内瓦。
作为名义上的中立国家，许多国际会议或谈判都会选择在瑞士召开，涉及全球范围内所有超能者的超能协议自然不会例外。
全球两百多个国家和地区代表齐聚一堂的会场上，大屏幕里正播放着整个超能协议的导火索：
起初只是一场在监控中毫不起眼的追逐，一个赤身裸体的黑人在夜晚的监控下不太清晰，幸好他的奔跑移动让人们看起来不太吃力。他身后是一群喊打喊杀的男人，慌乱中的黑人被逼进道路死角时，他似乎说了一句什么，随后身上突然迸发出熊熊火焰，他操纵火焰将追逐自己的人统统点燃，十几秒的焚烧过程相对人体来说极为短暂，可以清楚看到那些追踪者的身体在火焰里挣扎、死亡并融化的过程，紧随其后，地面突然开裂，地下火焰喷出，随后一场大爆炸席卷周围大量建筑，位于核心的三幢大楼则完全在冲击中倒塌并被火焰侵吞。
视频播放结束后，几乎所有人的目光都同一时间投向会场前方。
一个孤立的坐席，视频中的主角就坐在那里，他身边还有一个逃走后被抓的黑人同伴，两人看起来年纪都不大，穿着橘色囚服，脖子上带着黑色金属项圈，手铐脚镣坚实厚重。
视频主角靠着椅背，歪着头面无表情；他的同伴则脑袋低垂，眼神空洞如行尸走肉。
作为本场会谈的主要嘉宾，来自复仇者联盟的史蒂夫·罗杰斯，詹姆斯·巴恩斯，克林特·巴顿，娜塔莎·罗曼诺夫，以及布鲁斯·班纳五人共同出席。
主办方为他们安排了一个特别的位置，算是正面面对会场所有代表，布鲁斯坐在左手边第一个位置，右手边就是史蒂夫·罗杰斯。事实上，这一排的位置还有很多空余，那一块块名片上清清楚楚地写着未出席人员的名字：托尼·斯塔克，詹姆斯·罗德，山姆·威尔逊，还有：王青，杰西卡·琼斯，星云，皮特罗·马克西莫夫，旺达·马克西莫夫。
史蒂夫正襟危坐，一看就是个兵，他一边回想着超能协议的内容，一边看着下方的罪犯，眉心不自觉地皱紧。
他的好朋友冬兵巴基戴着一顶黑色棒球帽，微微低头遮掩面容，似乎对一切都不感兴趣。
鹰眼巴顿默默巡视着会场，关注着所有代表的眼神与微表情。
娜塔莎靠在椅子上抱着双臂，面色冷峻。
班纳微微偏头看着下方引发协议的导火索，右手轻轻摩挲着左臂的袖剑，心想：如果王青还在地球上，他肯定不会来参与这种无聊的会议。与其在这里浪费时间，不如在实验室里多完成几次试验。
这是第三次以超能协议为主题的会谈。
第一场在纽约联合国会场举行，当时没有任何超能者参与，与会的国家代表们在表决中通过了协议。但这只是单方面的，超能者没有表态的，甚至可以说是各国政府一厢情愿的表态。不过这是第一步，而且在某些人眼里，具备超凡力量的超能者本就应该乖乖听话，而不是让他们主动去寻求合作管辖。
第二场在伦敦举行，是针对该次案件嫌疑犯的审判，并且有托尼·斯塔克和詹姆斯·罗德应邀出席。但本次会谈最终谈崩，不仅疑犯审判被人权组织阻拦捣乱，就连原本已经同意签署协议的托尼·斯塔克也突然转变态度，中场离席，导致会谈全面失败。
本次会谈，世界安全理事会花费了大量时间和代价说服了上述与会的超能者，同时剔除了某些无关的社会组织，他们显然很有决心要在这一次会谈中彻底敲定协议。
咚咚！
主持人敲响木锤，开口道：“欢迎各位的到来，本次会议的主旨不再赘述，下面我们直接进入第一项主题，关于嫌疑犯托马斯·贾马尔、尼古拉·马奎斯的审判。”
事实上，如果不是超能协议，那么以最简单的属人或属地原则，依照其国际法国或犯罪地点英国法律来进行判罚即可。
但现在，超能者的身份让他们的审判变得与众不同。
显而易见，他们希望由这场审判开始，让全世界针对超能者犯案的判罚标准有一个既定的国际惯例。
代表们相继发言，刑期从十几年、几十年到数百上千年不等。
班纳听着接连不断的陈述只觉如坐针毡。
长岛别墅。
王青捏着可乐罐，挑眉道：“这些国家什么时候变得那么仁慈了？”
“也许，只是因为恐惧？”旺达推测道。
“恐怕没那么简单。”王青摇了摇头，他向来不惮以最大的恶意去揣测陌生人，“也许，他们是在给自己留一条后路，就像当初废除死刑一样。”
“可是很多国家并没有废止死刑。而且，他们也不能成为超能者。”
“没有废止，不代表死刑会落在他们头上，想想大部分被判处死刑的都是什么人。至于能否成为超能者……”王青目光微动，“01，给她看看关于绝境病毒的资料。”
01翻出多年前的视频与文字材料投射在旺达面前，王青则在默默思考着那116个国家里到底有多少人会如同他猜想那般了解绝境病毒，正在准备或是已经接受了绝境病毒的注射。
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