上党郡因为地极高，与天为党，而得名，故曰上党。
南有王屋，东有太行，西有太岳，四周高而间低。
但是其却有一个得天独厚的条件，那就是被群山环绕的上党郡央地带，有两处大型的盆地。
一处是位于长子城的长子盆地，在上党郡的部地带，另一处便是位于高都城附近的高都盆地，在上党郡的南部地带。
这也是为什么当初，阎忠提议先取上党郡的重要原因。
有长子、高都两处盆地的上党郡，易受难攻，又有足够的发展前景，可以作为基业之地。
上党郡是许安第一个占据的郡，从自平年186时，许安将上党郡收入囊，到如今已经有两年的时间了。
如今上党郡的发展，和其他地方的发展已经是拉开了很大距离，不仅是新开垦的农田是各州郡首位最多，还有水利工程的修建数量也是最多的州郡。
上党郡也是河东郡民屯、军屯试点之后，全面推行屯田制的第一个州郡。
原本的上党郡之，只有十余万人口，很多地方都没有完全开发。
计划之上党郡一共会安置四十万民众，按照目前上党的情况来看，完全是绰绰有余。
不过进入并州的民众远比四十万要多，上党郡自然是不可能完全容纳。
计划之，还有十万人口将会被安置到河东郡。
吕布带领骁骑营入驻河东郡后，便可以再次将黄巾军的控制地方，推指汾水沿线。
有了足够的骑军，完全可以依靠汾水阻挡匈奴胡骑的袭扰，原本不得已抛弃的良田，现在可以再度利用起来了。
河东郡原属司隶之地，整郡的人口多达六十万余人。
因为此前叛乱的原因，河东郡的豪强世家逃得逃，死的死，所有的田地都被许安收归公有，实行屯田。
河东郡的田地比起上党郡的田地还要好上数分。
现在许安控制着并州九郡，以及幽州两郡和司隶的河东郡北部地带。
但实际上，并州的朔方、五原、云、西河、定襄、雁门六郡，现在的情况并不能容纳大量的人口。
虽然地广人稀，但受制于技术的问题，很多地方都无法垦种。
许安在这些地方，只是开展了一些民屯，其余的基本都是军垦。
这六郡实行牧耕结合，许安计划除了西河郡移入四万余人外，其余的每郡只迁移两万余人左右，西河郡因为之前匈奴的侵入，只余下了数千人，所以才有些特殊。
而上郡的南部，虽然可以耕种，但是现在还掌握在汉军之。
许安的打算是，等到张燕拿下上郡南部之后，将一部分以工代赈的民众迁移到上郡之，开垦田地，实行民屯，还可以充实边防，预计是八万余人。
而幽州的上谷郡、代郡，路途太过于遥远，而且现在还容纳了上谷乌桓部，一部分乌桓人加入了黄巾军的屯田序列，能够容纳的人口也极为有限。
不过因为乌桓人过多的原因，要想稳定局势，还是要有足够数量的汉民才能稳定。
幽州上谷郡、代郡两郡，预计各移民四万余人。
最后剩下的数万人，将会被留在太行山一带之，依山而居。
因为此前黄巾军的准备还算充足，还有杨绩和傅祁两人的安排，现在正按着原本的计划往各地迁移着民众。
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