奉天门朝会，距离午门跪谏事件过去已经十日。
金濂出列躬身道：“臣户部尚书金濂，有本奏。”
朱祁钰微微颔首：“准。”
金濂直起身：“陛下，臣会同户部、兵部、工部、吏部、都察院及内阁，连日商议。
已将银行章程细则拟定完毕。
共计十二条补充条款，已呈报请陛下御览。
其中多数条款乃是连日商讨之成果。
另有数条乃陛下昨日亲笔增补，臣等尚未及详议。”
此言一出，殿中顿时起了骚动。
陛下增补的条款？
之前没听说过？
朱祁钰点了点头：“你把所有的条款再说一遍。”
金濂躬身领命，随后转身面向群臣。
“其一，农户离土之限。
每府每县每年允许离土农户数量不得超过该县总户数的一成。
凡离土从商从工者，须向本县衙门申请务工帖或商帖。
注明去向、年限，有效期最多三年。
期满不归者，地方官追查下落。
逾期一年仍不归者，削其户籍，田产收归官府另行分配。”
这一条是连日讨论过的，众人并不意外。
金濂继续念道：“其二，离土农户之田产处置。
离土农户之田产，不得荒废，可佃给本县无田或少田之农户耕种。
佃约须由官府备案，约定租额、租期。
租额……”
说到这里，金濂的声音微微提高了些：
“第一年佃户给田主两成常年产粮量作为租金。
第二年租金减至一成，
第三年减至半成。
三年后，佃户不再向田主支付租金。”
“什么？！”
金濂话音刚落，朝堂上便议论纷纷。
户部郎中陈汝言第一个冲了出来：“陛下！金尚书！
这佃租之法岂能如此儿戏？
田主离土，田产仍是田主之物。
佃户耕种，交付租粮，天经地义！
三年后分文不给，这与强占田产何异？”
朱祁钰淡淡道：“这一条是朕增补的，怎么，陈郎中有何意见？”
陈汝言：“陛下，臣是觉得此事万万不可！
田产乃私产，私产不可侵犯，这是历朝历代之根本。
今日朝廷可以规定田主只能收两成租。
明日就可以规定收一成。
后日就可以规定不许收租。
长此以往天下田主谁还敢把田佃出去？”
刑部郎中陆昱也站了出来：“陛下，陈郎中言之有理。
若朝廷强行压低租额，田主必然不满，佃户也未必感恩。
更有甚者，田主宁可荒了田地也不佃出去。
田地荒芜，粮食减产，赋税无着。
到头来受害的还是朝廷。”
朱祁钰看着出列的两人，又看了看殿中神色各异的群臣。
他知道这些人为什么反对。
因为他们是田主，或者说是地主。
这殿中的文武百官，哪一个家里没有几百上千亩地？
哪一个不是靠地租养着全族？
朝廷规定佃租只能收两成、一成、半成，最后分文不给。
这不是从他们口袋里往外掏银子吗？
虽然朱祁钰对打地主，分钱财这一事是向往已久。
但他知道这事干不了的，至少目前干不了。
所以他这一政策也不是针对这些大地主的。
吏科给事中林聪也出列拱手道：“陛下，臣不是反对陛下。
臣只是觉得这租额降得也太快了。
第一年两成，第二年一成，第三年半成，三年后分文不给。
田主在外面经商，万一赔了呢？
田里的租子是他最后一条退路。
若连这条退路都没了，他怎么办？”
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