第二天辰时，文华殿。
金濂、于谦、石璞、岳谦、商辂五人已经到齐，正在殿外等候召见。
他们接到口谕时都不知道陛下今日要议什么，此刻正低声交换着各自的猜测。
“陛下驾到！”
五人躬身行礼。
朱祁钰大步走进殿中：“都进来坐吧。”
他没有绕弯子，直接将沈元熙的奏疏递给成敬：“念。”
成敬接过奏疏从头到尾念了一遍。
念完全文后殿中安静了片刻。
朱祁钰开口道：“诸位爱卿都听见了。
一个八品县丞在芜湖县做了几年官，
就发现了一个能让粮食增产三成的法子。
朝廷养着两京十三省成千上万的官员。
怎么就没有人把这件事报到朕面前来？”
金濂率先起身，深深一揖：“陛下，臣执掌户部，于农事本应最为关切，是臣失职。”
朱祁钰摆摆手：“朕不是要追究谁的责任，朕是想问这件事该怎么办？”
岳谦出列道：“陛下，沈县丞所奏沤粪之法，臣以前出京巡抚时曾听地方官提及过。
只是此法在各地叫法不一。
民间虽有行之者，但多是口耳相传。
从未有人像沈县丞这样系统整理、亲自试验。
臣以为朝廷可将此法编入农书，颁行天下。”
朱祁钰点了点头，看向商辂：“商学士，你博学多闻，可知历代农书中有无此类记载？”
商辂拱手道：“回陛下，北魏贾思勰《齐民要术》中有‘踏粪’之法。
将秸秆、杂草与牛马粪混合堆积，令其腐熟后施用。
元人王祯《农书》中亦有‘积粪’之条。
然这些记载或语焉不详，或仅行于一地。
从未有人像沈县丞这般做过精确的对比试验。
沈县丞的可贵之处，不在于他发现了此法。
而在于他验证了此法，并将其提升为可推广的制度。”
朱祁钰满意地点了点头。
商辂不愧是三元及第的人，一眼就看出了关键。
“诸位爱卿，朕有一个想法。
朕登基以来，做了不少事。
可朕偏偏把最根本的一件事给忘了：粮食。
陈循致仕前说过一句话，他说粮食比银子更重要。
这句话朕当时没有反驳，因为他说得对。
没有粮食，再多的银子也是废铁。
大明朝的九边将士、京城的百官、天下的百姓都要靠粮食活着。
我朝立国近八十年，粮食亩产比洪武年间并无明显增长。
洪武年间，江南上等水田亩产稻谷三石左右，北方旱田亩产小麦一石左右。
七十多年过去了，亩产还是这个数。
人口在增加，土地没有增加，亩产也没有增加。
你们说，这样下去会怎么样？”
于谦低声道：“人多地少，粮价必涨，粮价涨，则百姓困，百姓困，则天下不安。”
朱祁钰沉声道：“对，所以朕决定，朝廷要把增加粮食产量当作头等大事来做。
这不是某一个衙门的事，是六部共同的事。
朕要设立一个新的衙门专管此事。”
商辂皱眉：“又要新设立衙门？”
朱祁钰登基后已经设立了工业试验室和银行两个新衙门。
其中银行更是独立于六部。
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