岳谦问道:“陛下,这新衙门设在哪个部之下?”
朱祁钰摇头:“不设在任何部之下,这个衙门直接对朕负责,和银行一样独立于六部之外。”
殿中顿时安静了下来。
独立于六部之外?
这是要和六部平起平坐?
金濂犹豫道:“陛下,银行独立于六部。
是因为它涉及银钱融通,与户部职权重叠却又不同,独立出来尚可理解。
可农事自古以来便是户部和工部的分内之责。
户部管田赋农桑,工部管水利屯田。
若再设一个独立的农事衙门,职权重叠,恐生混乱。”
于谦也道:“陛下,金尚书言之有理。
农事与银钱不同。
银行是新事物,独立出来各方都能接受。
可农事是旧事物,户部、工部管了几十年。
突然冒出一个新衙门来管,两部的人恐怕不会服气。”
朱祁钰沉默了,之前他想的是模仿后世新建一个农业部。
现在听金濂和于谦两人这么一说好像也有些道理。
银行能独立是因为它是从无到有创造出来的,没有触动任何人的既有权力。
可农事不一样,户部的田赋、工部的屯田水利,都跟农事息息相关。
再设一个独立的农事衙门,等于从户部和工部手里夺权。
朱祁钰想了一会儿,开口道:“那就设在户部之下。
但这个衙门不是普通的司,它有自己的衙署、自己的人员、自己的经费。
它的主官品级比照侍郎,直接向朕和户部尚书双重负责。
户部管田赋,它管增产。
户部管收粮,它管种粮。
这样分工,不重叠了吧?”
金濂点头道:“如此甚好,户部掌田赋征收,农事衙门掌农技推广,一收一种,相辅相成。”
石璞也松了口气。
他的工部虽然也沾农事的边。
但主要是管水利和屯田。
农技推广这一块本来就不归他管。
而且工部本来就新成立了试验室,他现在也无暇顾及这个增产事宜。
朱祁钰又道:“这个衙门的名字,朕想好了,就叫农政司。
设司正一人,从三品;副司正二人,正四品。
下设育种科,专管选种改良。
肥料科,专管沤肥积粪之法。
农具科,专管改良农具。
推广科,专管将新技术推广到各府州县。”
“农政司的第一项任务就是把沈元熙奏疏中的沤粪之法整理成通俗易懂的图册,刻印分发全国。
各府、州、县都要设农政吏一人,专管此事。
每年秋收后各县要将本县推广新法的成效上报农政司,农政司汇总后呈报朕。”
金濂道:“陛下,各府州县增设农政吏,这会增加很多官吏,是不是太多了……”
朱祁钰毫不犹豫:“从那些监生、吏员中选就行了。
他们的工作就是推广和收集数据,不需要安排举人。”
金濂不再说话。
商辂忽然开口:“陛下,沈县丞奏疏末尾提到的杂交之法。
他自称是从畜马配种之事悟出。
臣以为此法颇有道理,马匹尚可杂交出优良战马,粮食种子为何不能?
只是这稻麦如何配种,臣实在想不出。”
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