“朕听说，你手下有个叫石得一的本家子弟？”
石全彬心中一紧，不解陛下何意，忙谨慎答道：“是，臣之侄辈，现任探事司勾当。此人……心思缜密，擅察幽微，行事果决，然手段……”他略作迟疑。
“手段酷烈么？”赵曙替他说完，语气平淡如常。此人可是被后世列为内宦“四凶”之一，能力自是不必多言，他大致清楚。
“朕要的，正是这样敢于弄险、不循常理之人。让他去你新设的‘冰井务’专司。”
“告诉他，在大宋境内，给朕守着皇城司的本分。但到了辽境、夏地、蕃部……”
“朕许他放手施为！”
石全彬瞬间明白。陛下这是要用石得一这把淬毒的匕首，去做一些不可言说之事。
“臣……明白。必严加约束！”
赵曙轻轻摇头，嘴角浮起意味不明的笑：
“单靠你约束，不够。”
“所以，有第四，铸其链。”
他凝视着石全彬。“权力若无制衡，必成妖魔。皇城司外侦之权，尤其如此。”
“其一，事权分离。新的冰井务提举所内，分设三房：侦刺房，专司情报收集；研判房，专司信息甄别、分析、整合；行动房，专司特殊任务。三房人员不得互通，档案各自封存，唯你与特定主事可阅全卷。”
“其二，内稽独立。”
“在皇城司内部，再设一房，名曰‘内察房’，不隶于任何一司，直接对朕负责。”
“他们不参与任何侦刺行动，唯一职责，是暗中监察皇城司内部，尤其是冰井务提举所。他们只听命于朕，只对朕密奏。”
石全彬冷汗涔涔而下。这等于在他身边，埋下了无数双只属于皇帝的眼睛。
赵曙似乎看穿了他的心思，语气稍缓：
“此非疑你，实为保你，保此制长治久安。”
“其三，多线制衡。所有派往境外的长线‘暗桩’，其身份、任务、联络方式，需分记两册：一册由你保管；一册，由朕亲自保管。”
“任何一路暗子传回之重大情报，需有另一路不相干的暗子印证，方可采信。”
“其四，外循法度。”
赵曙目光陡然变得严厉幽深：“皇城司之权，止于侦刺、密捕。审讯定罪，必须移交大理寺、刑部和审刑院，依律而断。”
“绝不可私设刑堂，锻炼成狱。在大宋境内，皇城司只是朕的耳目和匕首，不是法官。”
“朕要的是洞察先机，不是人人自危！”
石全彬听得心潮翻涌，又觉豁然开朗。
“陛下……圣虑深远，臣叹服。”
“如此架构，既可放手做事，又不至失控；既能深入虎穴，又不违法度。”
赵曙盯着他。“你明白就好。有几事需记牢：
“其一，以事为本，不以人立威。皇城司之威，当来自于情报精准、洞察先机。”
“其二，赏罚至公，尤重其心。境外暗子，九死一生。有功者，重赏荫及子孙；有家者，厚恤其亲族；变节者，虽远必诛。要使忠者无后顾，奸者无所遁！”
“其三，宁缺毋滥，宁慢毋躁。初始不必求全，先针对辽、夏、吐蕃三处最紧要之地，尽快再多铺设几处可靠据点，能更快传回消息，便是功劳。其余诸国，徐徐图之。”
“最后，便是滴水不漏，慎始慎终。此事关乎国之安危，亦关乎你石家满门性命荣辱。一步踏错，万劫不复。”
石全彬跪伏在地：“臣，石全彬，必竭尽心力，督率诸人，为陛下张目于千里之外，开耳于宫墙内外！”
“好。记住你今日之言！去吧。”
“臣，告退。”石全彬再拜，转身离去。
赵曙闭上眼，脑海中这幅新的对外情报网络蓝图，渐渐清晰。
不过，要想让这把刀绝翻不出他的掌心，
他还需要……继续落子！
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