“辽主龙体若何？西夏梁氏与嵬名氏相争至何境地？交趾军中，孰忠孰奸？”
“边帅奏报，多‘敌情叵测’之套语；枢府文移，尽是‘风闻’之虚词。”
“若再这般隐晦不明，朕于这九重深宫，便真如盲人夜行，步步深渊。”
“朕今定此策，明处，是遣使团、医官、僧侣、文吏去传教化、通有无；暗里，还有一重目的，便是让我大宋之官，睁开眼，走出去。”
“莫再以天朝自矜，不屑俯察四夷；莫再只空谈仁义，不务实在之事；莫再将出使外藩视若畏途，推诿塞责。”
“若能未雨绸缪，料敌于先，提前因应，可免去边境多少祸事，省却国家多少钱粮，减去万民多少劳役。”
“外事番邦，当以国之大事视之，当为经世济民之正途，安邦定国之大道！”
韩琦听完，再开口时，声音已带上激昂：
“陛下之志，老臣今方彻悟。然此类派驻之员，品级如何定？若无晋身之阶，只恐……”
“韩相问得实在。”赵曙颔首，此正是他接下来要言之事。
“所有外派主官，无论原本品阶，在外期间皆擢一级。以三五年为一任，期满轮替，返京后优先拔擢。”
“以利驱之，以事练之，以制束之。三年五载外任，犹胜京中十载蹉跎。”
“至于明面说法……便是朕欲借此策，疏冗官之壅塞，开务实之新风。”
疏冗官之壅塞？开务实之新风？
成了说服韩琦的一个坚实理由，他再无疑虑，深深拜下：“陛下圣虑渊深，臣等附议！”
文彦博亦随之长揖：“老臣，叹服。”
……
其实，赵曙还有一个核心机密没有说。
因为那是只有他自己知道的绝密！
皇城司内察房，终究是网中之结。
他还需要一把完全独立于这张巨网之外的利刃。一道只听从他之号令、随时可撕裂任何阴云的天家雷霆。
这把利刃，大约只由十人组成，没有姓名，只有代号。他们存在的唯一意义，便是执行官家亲手发出的密令，执行最后杀招！
净垢！
那是他真正的帝王之怒！
……
一张足以笼罩七国风云的暗影之网，已在官家一步步谋划下，初步成图。
而要让图成真，那需要银子，海量的银子！
夜，还很长，路更长。
官家的目光，又再次看向了南方的官道。
那里，有他现在最想要的。
他已经等不及了。
只是，终究又是一个意外，先来了！
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