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第一百七十五章 钱法革新(上)

“新司权重,易成幸进之门、贪墨之窟,此其二也!”

“其司既设,为显事功,必行苛法,强令开矿,贱价收铜,天下骚然,民不堪命,此其三也!”

他抬起头,声音恳切:“陛下,治大国若烹小鲜,当责成三司,申明旧章,徐徐图之。庆历之鉴,血未干也!岂可轻启事端,再蹈覆辙?”

次相曾公亮也谨慎开口,“陛下,当前急务在西南铜路,设立新司提举天下铜政,牵涉太广,需得万全之法。”

“正是因为铜政牵涉太广,才不能再拖!”

赵曙声音仍然平和,他看向枢密使文彦博:

“文枢相,铜钱出入边关之事,你如何看?”

文彦博抚着银髯道:“沿边铜钱出界,禁之不绝。此确非三司或枢密院一家可禁。然……是否需另设专司,可商榷。或可于三司内设‘铜政房’,既专其事,又不坏体制。”

显然他这是折中之策,两边都不得罪。

欧阳修轻咳一声道:“陛下,庆历年间,范希文欲理清财赋,然账目不清,利益纠缠,政令不出都门。”

“今日陛下所言弊端,确需机构统筹,打破门户。然君实所言扰民之虞,也不可不防。”

他的目光在赵曙与司马光之间游移:“此司之设,需镣铐加于猛虎,利刃藏于鞘中。”

显然,对于设新司提举天下铜政,他也持保留意见。

只剩下宰相韩琦没有表态。

首相韩琦端起案上茶盏,抿了一口后道:

“陛下欲理铜政,老臣深知其心。然另设一司,事体重大。老臣有三问。”

“韩相但说无妨。”

“陛下,其一,权界。与三司如何划分?与转运使、台谏如何对接?权界不清,必起争端。今日铜政,明日铁政、盐政,若诸司并立,政出多门,体制崩坏矣。”

“其二,人选。铜政通联番邦,涉军国大计,又需勾稽账目,追索隐漏。需通经济、晓矿冶、能抗压力、资望足以协调三司、转运使、边帅。朝中可有?若以幸进为之,事未行而谤先至。”

“其三,此司一旦设立,为见成效,是否会急于求成,强令献铜、严刑禁销、摊派矿额?”

“若如此,则司马中丞所言扰民之祸,绝非危言。陛下,朝廷之信,在安民。民不安,则国本摇。庆历之鉴,血未干也!”

赵曙微微坐直了些,神情变得郑重,他发现需要微调一下原有方案了。

强推下去,固无不可;但若试行前不能达成一致,政策效果将大打折扣。

历朝历代,无数好的治国良策,善政好法,龙种变跳蚤者,比比皆是。

“韩相三问,字字千钧。”

“可钱荒在蔓延,边关在漏钱,国库在虚耗,百姓在受苦。朝廷,却连一本清楚的账都没有。”

他起身,走到那堆账册前,随手抽出一本。

“这是扬州钱监的账。三年前就说要整顿,至今,仍是一笔糊涂账。”

放下,又取出一本,“这是广南东路市舶司的报单。铜钱出海,年甚一年。”

再换一本。“这是陕西边军的饷簿。一半是盐钞,另一半铜钱……不知所终。”

他将账册轻轻放回,叹了口气:

“诸公皆是国朝柱石。眼看钱法弊病至此,是守着‘祖宗成法’,坐视它从内里烂透,还是……往前一步,忍痛下一剂虎狼之药?”

“设一专司提举铜政,非为削三司之权,实欲使三司、政事堂各明职守,不相淆乱。”

众臣一愣,不知陛下何意,纷纷看着他。

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