赵曙微微一笑:“诸公,朕意,设铜政司,专司天下钱币事。”
他看了一下韩绛,“仍置于三司之下,把天下涉及钱币之事,统归一司。”
韩绛闻言,手指还在袖中微微颤抖,但心中大大松了口气。仍由三司使所辖,那就好。
不过,以官家风格,事情恐怕没这么简单。
“陛下,臣愚钝。此‘专司天下钱币事’,具体所指为何?还请明示。”韩绛立即追问道。
赵曙看向六人:“朕细细思量多日,铜政司职责,概有六项。”
“其一,统一铸币。统管天下诸路钱监,统一天下所铸银铜钱之成色、重量、式样。旧钱监需限期改造炉范,新开钱监需报请核准图样。”
这一条意思很清晰,六人并不意外。
“其二,专营料源。天下银、铜、锡、铅矿,凡铸币之料,司勘探开采、定价收购、调拨分配、储仓转运等。旨在扩大供给,平抑料价,杜绝贪墨,确保铸币成色如一。”
这一条直指天下铜料短缺之弊,应有之义。
“其三,研发防伪。革新技艺,专司研制银铜新钱及钱引之设计、防伪、配比、器械。”
“天下私铸之所以猖獗,皆因官钱式样百年不变,易于仿冒。今后,新钱流通,旧式渐收,可使作伪者无所适从。”
司马光眉头舒展,研发防伪,禁绝私铸,定期回收旧钱,可以让老百姓免受劣钱之苦。
“其四,行三级币。此事,朕思之最久。单一铜钱,小则不便巨贾,大则苦于零用。故朕意,行上币银、中币铜、下币铁三级。”
“上币以银,可铸标准银币、银铤,用于大额商税、边贸、官俸、市易。”
中币铜钱,仍为市面主币。下币仅限川蜀等地铁钱,及交子,面值十文、五十文,用于零星交易。三者之间,官定比值,永不相淆。”
欧阳修忍不住道:“陛下!银钱、铁钱,前代皆有,然往往轻重失衡,劣币驱良币,最终市面唯剩恶钱!且官定比值,若民间不认,如之奈何?”
“问得好。故有其五,禁绝私铸。”
赵曙声音冷了几分,“铜政司有专奏之权、查办之权。凡发觉私铸、销钱为器、掺杂铅锡恶钱者,无论涉及官绅商贾,可直接密奏于朕,并会同皇城司、各路提刑司查办。涉案铜料、器物,一律没收充公。”
“陛下。此条查办之权必须限制,否则极易出事!”司马光急道,“可有查验、查没之权,但查办之权,需得慎之又慎!”
赵曙想了想,点点头,“准卿所奏,具体细商台谏,界定职责!”
“第六条:设平准务。于汴京、杭州、成都、广州等十八处大州府,设‘平准务’,行‘钱引’之法,专司官银、铜钱之官兑。比值明示于市,随到随兑,不得推诿,以缓解转运之苦。”
“此亦为‘便民’之举。商旅携万贯铜钱,重达数百斤,沿途脚费、风险几何?若换成对应银钱,或一叠钱引,轻便安全,岂非善政?”
“铜政司所有规章、比值、样钱,需明发天下,张榜于市,使妇孺皆知。让百姓知道,朝廷铸钱,不与民争利,而是便民、利民、惠民。”
六条言毕,阁中一片肃然。
这“铜政司”哪里是一个三司下属机构?难怪陛下最开始想独立于三司。
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